Il mandato del Presidente della Repubblica Italiana Mariano De Santis (Toni Servillo) sta per scadere. Soprannominato con disprezzo “Cemento armato” per la sua natura intrattabile e l’approccio eccessivamente cauto alla politica, si è isolato nelle riecheggianti sale del palazzo presidenziale, piangendo la perdita della moglie e ascoltando hip-hop. Prima di tornare alla vita civile, De Santis deve prendere una serie di decisioni coraggiose – due condoni presidenziali e un disegno di legge rivoluzionario – che consolideranno la sua eredità.